■ 배경
◦ 일부 언론에서 벤젠 등 유해대기측정망 운영 자료를 인용하고 있어 실태조사의 내용을 명확하게 설명하고, 동 물질에 대한 저감대책을 알리고자 함
■ 측정조사 내용
◦ 벤젠 등 13개 유해대기물질을 측정하기 위한 유해대기측정망은  2001년부터 운영하고 있으며, 현재 서울 도곡동 등 16개소를 운영
- 그간 측정 자료에 대한 충분한 검토를 통하여 2004년부터 대기환경월보에 분기별로 공개
※ 환경부는 미세먼지 등 6개 대기환경기준 항목을 포함한 10종에 대하여 389개소의 대기오염측정망을 운영(2004년말 기준)
<2004년도 수도권지역 유해대기측정망 측정 결과> - 첨부파일참고
■ 측정자료 인용시 참고 사항
① 현재로서는 측정 결과치를 전체 경향 파악에 주력 필요
◦ 대기오염이 높은 수도권지역이 타 지역보다 벤젠 농도에서도 전반적으로 높다고 볼 수 있음.
- 2004년도 4차례 평균 농도는 인천 숭의동(1.395ppb), 안산 정왕동(1.372ppb)이 서울 도곡동(1.157ppb) 순임
◦ 3개월마다 1회씩(3일간) 샘플링하여 전체 대기오염을 파악하기 위한 목적으로 측정하고 있으므로, 현재로서는 특정 분기의 자료보다는 전체 평균값으로 보는 것이 경향성 파악에 유리
- 2003년도 서울 대치동의 4차례 평균은 0.868ppb(0.188~1.869)로 2004년과 유사함
※ 도곡동은 종전의 대치동과 약 1㎞ 이격되어 동일 영향권임
- 2004년부터 공개하는 측정 초기단계로서 앞으로 유해대기물질의 정밀도를 높이기 위하여 측정 빈도 확대 방안 검토중
· 분기 1회 → 월 1회(2006년부터 시행될 대기측정망 기본계획 수립중)
◦ 측정 단위가 ppb(10억분의 1)로 미량의 값을 단순 비교로 활용하는 것은 곤란
- 대기중의 실태를 파악하기 위하여 2001년부터 분기별로 측정을 하고 있으며, 이를 토태로 대기환경기준을 마련하기 위한 연구중
② 비교 대상의 보편성 확보 필요
◦ 측정결과에 대하여도 외국의 환경기준과 비교시 주요 외국의 대기환경기준과 비교 필요
- 벤젠에 대한 엄격한 대기환경기준을 갖고 있는 일본(0.94ppb)외에 영국(5ppb), 유럽연합(1.5ppb)과도 함께 비교 필요(미국 등 일부 국가 없음)
※ 벤젠의 인체유해성은 “1㎍/㎥(약 0.3ppb)의 농도로 평생 노출될 경우 인간에 있어 발암성이 있을 수 있는 확률은 100만명중 6명으로 봄(WHO 권고기준)
■ 벤젠 관리 현황 및 대책
<벤젠 물질의 특징>
일반적으로 벤젠은 방향족화합물생산에 주 연료로 사용되며, 석유류에 약 5% 정도(최고 16%) 함유
자동차 배출가스, 석유의 저장과 운송중 증발 등이 주 배출원임
과거에는 세정제 등 용제로 널리 사용되었으나, 현재는 상당수 다른 비독성 유기용제로 대체되고 있음
국제암연구센터(IARC) 등에서 벤젠은 발암물질로 규정
◦ 자동차연료의 벤젠함량 기준 강화
- ''91년 2월부터 대기환경보전법에서 자동차연료(휘발유) 벤젠함량기준을 설정하고 지속적으로 기준 강화
·6ppm(''91) → 5ppm(''95) → 4ppm(''98) → 2ppm(''99) → 1.5ppm(''01) → 1.0ppm(''05)
◦ 벤젠 배출허용기준의 강화
-  석유저장시설 등 벤젠 배출시설에 대한 배출허용기준 강화
· ‘05년 1월부터 50ppm →  30ppm
◦ 휘발성유기화합물의 규제
- VOC 배출시설 배출억제 방지시설 설치 의무화(''99년~‘04년)
· 벤젠 등 VOC를 배출하는 석유정제 및 석유화학제품 제조업  세탁소 등 9개 업종 29개 시설
- 주유소 StageⅡ 설치 의무화 추진(‘07년~)
· 서울특별시 등 대기환경규제지역 3,047개 주유소를 대상으로  주유시 배출되는 벤젠 등의 VOC 회수장치 설치 의무화
◦ 대기환경기준 설정 연구 검토
- 유해대기물질에 대한 실태조사 자료를 토대로 대기환경기준 마련을 위한 연구중에 있음(2004~2005, 국립환경연구원)
◦ 측정 빈도 확대 방안 검토
- 2004년부터 공개하는 측정 초기단계로서 앞으로 유해대기물질의 정밀도를 높이기 위하여 측정 빈도 확대 방안 검토중
· 현재 분기 1회 → 월 1회(2006년부터 시행될 대기측정망 기본계획 수립중)
◦ 유해대기물질 측정·분석에 관한 지속적인 정도 관리
- 벤젠을 포함한 휘발성유기화합물질 등 유해대기물질은 ppb 단위의 미량의 농도로 존재하므로 측정·분석의 정확성을 보다 높이기 위하여 정도관리 교육 등 추진(국립환경연구원)
· 2004년도에도 유역(지방)환경청의 담당자에 대한 교육 실시
※자세한 내용은 첨부파일을 참고하시기 바랍니다.