특정도서란

사람이 거주하지 아니하거나 극히 제한된 지역에만 거주하는 섬으로서 자연생태계· 지형·지질·자연환경이 우수하여 환경부장관이 지정하여 고시하는 섬

지정목적

전국에 산재해 있는 무인도서(2,689개)는 희귀동·식물서식지로서 생태적 가치가 크나, 이중 일부 무인도서는 가축방목 등으로 생태계가 훼손되고 있어 생태적 특성이 우수한 무인도서를 특정도서로 지정하여 생태계를 체계적으로 보전하기 위함

지정절차

무인도서 생태계조사 → 지정대상 선정 → 관계부처 협의 → 지자체 및 토지소유자 의견수렴 → 지정·고시

지정절차

계곡·해안·용암동굴등 자연경관이 뛰어난 도서
희귀동·식물, 멸종위기 동·식물 기타 우리나라 고유의 생물종의 보존을 위하여 필요한 도서
야생동물의 서식지 또는 도래지로서 보전의 가치가 있다고 인정되는 도서
자연림지역으로서 생태학적으로 중요한 도서
지형 또는 지질이 특이하여 학술적 연구 또는 보전이 필요한 도서
기타 자연생태계 등의 보전을 위하여 환경부장관이 필요하다고 인정하는 도서

특정도서 지정현황

관내 지정현황(전국 153개소)

관내 지정현황
구분	합계	여수	고흥	진도	완도	해남	신안	하동	남해	북제주
도서수	80	7	3	8	19	3	20	9	9	2
면적(천㎡)	4,983	251	236	937	1,218	42	1,481	151	354	313

지역별 특정도서

전라남도(6개 시·군, 60개소)

여수시 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
여수시 (7개소)	144	부도	‘04. 1. 7	1,983	해식애, 타포니, 해식동 등 지형경관 우수 해식동굴에 칼새 집단 번식 다양한 상록활엽수림 붙포19
	145	장구도	〃	34,712	세뿔석위, 바위손, 다정큼나무 등 군락지 분포 식생 및 자연성 우수
	146	고여	〃	3,175	칼새 집단 번식지
	147	죽도	〃	12,298	백로류 집단번식지(둥지 1,000여개)
	148	소송도	〃	9,917	왜가리 집단 번식지 (둥지1,500여개)
	149	안목섬	〃	129,832	해식애와 해식동, 암설 등 지형경관 우수 다양한 종류의 식물 자생 곰솔, 동백나무 군락 등 발달
	150	밖목섬	〃	59,207	노치, 타포니 등 지형경관 우수 다양한 식물상 동백나무, 곰솔, 후박나무, 까마귀쪽나무 등 혼효군락 분포

고흥군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
고흥군 (3개소)	45	목도	‘00. 9. 5	112,330	특징적인 경관 및 지형·경관 우수 암벽식생이 우수 보호야생동물 물수리 서식 해양생물상이 다양하고 풍부
	46	대항도	〃	69,819	지형·경관 우수 상록활엽수림(후박나무) 매우 발달 해양생물상이 다양하고 풍부
	47	곡두도	〃	54,040	지형·경관 우수 상록활엽수림 및 초지군락의 자연성이 우수 멸종위기동물 매 서식

신안군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
신안군 (20개소)	87	오도	‘02. 8. 8	도서전체	해식동 발달 두루미천남성 분포 매, 칼새, 섬개개비 번식지 다양한 삿갓조개류 서식
	88	두리도	〃	115,636	해식동, 시스택 발달 예덕나무, 소사나무, 곰솔군락 등 식생 안정 해양무척추동물 서식상태 양호
	89	죽도	〃	20,430	곰솔군락 식생 양호 화산역, 화산사, 화산회 분포
	90	원도	〃	17,653	곰솔군락 등 안정된 식생 희귀식물인 보춘화 서식
	91	진목도	〃	149,157	파식대, 풍혈지형 발달 습지식물군락 형성 보춘화, 모감주나무, 자란 등 서식
	92	왼섬	〃	104,132	사빈해안, 풍혈지형, 파식대 발달 해양무척추동물 서식상태 양호
	93	소정섬	〃	40,463	파식대, 사구지형, 사취지형 발달 희귀식물인 자란, 닭의난초, 왕자귀나무 서식
	94	대정섬	〃	71,108	왕자귀나무, 모새나무 등 식생 양호 풍혈지형 발달 희귀식물인 난초 서식
	95	역도	〃	265,190	곰솔, 소사나무 등 식생 양호 풍혈지형, 해식노치 발달 희귀식물인 보춘화, 두루미천남성 서식
	96	소허사도	〃	242,876	해식동, 타포니 형성 희귀식물인 섬향나무 다수 서식
	98	매섬	〃	13,763	풍혈지형 발달 검은머리물떼새 번식 노루귀, 순비기나무, 산제비란 서식
	99	부남섬	〃	91,140	해식애, 해식동 발달 해양무척추동물 서식상태 양호
	100	대섬	〃	102,942	해송군락 식생 양호 멍석딸기군락 서식 화산각력암과 응회암이 교대로 나타나는 지형
	101	호감섬	〃	19,934	해식애, 해식노치, 시스택 형성 관목층에 자금우 다수 서식 해송 생육상태 양호 멸종위기동물인 구렁이 서식
	102	갈매섬	〃	31,200	해안사구 발달 검은머리물떼새, 흰물떼새, 쇠제비갈매기 등 서식 자란, 산제비란 서식
	103	밖다리섬	〃	61,091	파식대, 해식노치, 타포니, 해안사구 형성 관목층에 자금우 서식 모새나무, 순비기나무 서식
	104	법고섬	〃	82,711	해송이 잘 발달 주빙하 퇴적층 형성 수리부엉이, 쇠부엉이 서식 산골무꽃, 호자덩굴, 구와취, 죽대 서식
	129	화도	‘03. 7. 18	334	지형 경관 우수 고란초, 왕자귀나무 등 멸종위기/보호종 자생 풍하혈, 타포니 등 발달
	130	족도	〃	41,950	해식애, 타포니 등 지형경관적 가치 우수 난온대 상록 활엽수림 발달
	131	개린도	〃	9,241	넓은 파식대 발달 바다제비 등 조류의 대량 번식지

완도군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
완도군 (19개소)	55	진섬	‘02. 5. 1	164,107	상록활엽수림(모밀잣밤나무) 분포 식물구계학적으로 남해안 식물대를 대표함 남해안 해조류 군집의 전형
	56	혈도	〃	53,455	해식동 발달 및 천연교(橋) 형성 경관 수려 후박나무 등 상록활엽수림 발달
	57	갈마도	〃	38,777	해식동 및 상록활엽수림 발달 칼새 집단번식지 뛰어난 경관 보유
	58	불근도	〃	102,545	상록활엽수림 군락 및 초지군락 발달 경관 수려 괭이갈매기, 민물가마우지 등 서식조류 다양
	59	섬어두지	〃	114,147	특정식물 및 상록수종 다양 해안 무척추 동물 풍부 파식대, 용식공 발달
	60	원도2	〃	205,091	4층구조의 곰솔군락, 굴참나무 군락 형성 고란초(보호야생식물), 자란, 홍도원추리 등 서식 족제비 및 소형 설치류 서식
	61	다라지도	〃	17,844	파식대, 시스택, 암탑, 해식동 등 특이지형 형성 및 경관우수 상록활엽수림등 식생우수 해조류 풍부
	62	대병풍도	〃	84,940	후박나무, 동백나무, 돈나무 등 난대림 수종 발달
	63	소다랑도	〃	19,636	자금우 및 보호야생식물인 고란초 서식 조간대 발달 및 해조류 풍부
	64	대칠기도	〃	28,463	파식대 및 해식동 발달로 지형경관 우수 다양한 해안동물 서식 및 국내 미기록종인 바다나리류 발견 조간대 발달 및 해조류 풍부
	65	중칠기도	〃	11,504
	66	소칠기도	〃	3,074
	67	비도	〃	10,747	파식대, 타포니 발달로 지형경관 수려 자금우 등 특정식물 서식 및 초본층 발달
	68	송도	〃	197,156	지형과 경관이 매우 우수 상록활엽수림(모밀잣나무, 구실잣밤나무) 군락 발달 소형포유류, 족제비 서식 추정
	69	소사도	〃	28,908	해식동, 타포니 발달로 지형경관 매우 우수 식생상태 양호 전체적인 자연성이 높음
	70	대사도	〃	70,911	파식대, 타포니 발달로 지형경관 우수 임상우수 미기록 해안무척추동물 발견 및 해조류 다양
	71	재도	〃	9,894	파식대, 해식동 등의 발달로 지형 및 경관이 매우 수려 천연기념물 황조롱이 서식 해조류 풍부
	72	중화도	〃	33,719	자란 집단서식지 풍화혈 발달로 지형경관 매우 우수 멸종위기동물 구렁이 서식
	73	소화도	〃	22,810	대규모 자란 서식, 기타 타래난초, 병아리난초, 닭의난초 등 다양한 난과식물 서식지 해안동물 및 해조류 풍부

진도군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
진도군 (8개소)	40	병풍도	‘00. 9. 5	560,530	지형·경관이 매우 우수 상록활엽수림 등 자연식생 우수 멸종위기동물 매 및 슴새 서식 해양생물이 다양하고 풍부
	41	행금도	〃	56,333	지형·경관 우수 동백나무, 후박나무 등 상록 활엽수림 우수 해양생물상이 다양하고 풍부
	42	탄항도 (변도)	〃	13,326	지형·경관 우수 상록활엽수림 및 암벽식생이 우수 천연기념물 흑비둘기 서식
	43	납태기도	〃	66,967	지형경관 우수 후박나무 등 상록활엽수림 우수 흑비둘기 서식 해양생물상이 다양하고 풍부
	44	백야도	〃	62,678	특이 지질로 지형·경관 우수 초지 등 자연식생이 발달 해양생물상이 다양하고 풍부
	141	골도	‘04. 1. 7	74,700	30년 내외의 곰솔군락과 콩짜개 덩굴 발달 보호종인 새홀리기 서식
	142	각흘도	〃	48,893	까마귀쪽나무 등 희귀식물 분포 50년 이상의 상록활엽수림, 곰솔, 굴참나무 및 소사나무 등 삼림 양호
	143	대삼도	〃	53,318	보호종인 애기등과 자란 등 희귀식물 서식 한국특산식물 옥녀꽃대 서식

해남군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
해남군 (3개소)	75	소연포 초도	‘02. 5. 1	1,587	특이경관(피라미드형) 및 육계사주 존재 중백로, 칼새, 왜가리 서식
	76	송도	〃	7,537	검은머리물떼새 서식 다양한 해안무척추동물 및 해조류 서식
	77	갈도	〃	32,430	특이한 암반구조 및 경관우수 다양한 해안무척추동물 서식 및 생물량 풍부

경상남도(2개 군, 18개소)

남해군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
남해군 (9개소)	33	세존도	‘00. 9. 5	33,000	지형·경관 매우 우수, 식생이 빈약하나 자연성이 높음 멸종위기동물 매 서식
	34	소치도	〃	35,546	지형·경관 우수, 상록활엽수림의 자연성이 우수 멸종위기동물 매 서식
	35	사도	〃	30,744	지형·경관 매우 우수 식생상태 양호 및 상록수림 분포
	36	죽암도 (미도)	〃	50,281	지형·경관 매우 우수 상록활엽수림 우수
	37	목도 (부도)	〃	16,860	지형·경관 우수, 해송이 울창하고 자연식생이 우수 해양생물 매우 다양
	38	고도	〃	45,620	지형·경관 우수 섬 전체의 자연성 우수
	39	마안도	〃	130,914	지형·경관 우수 상록활엽수림 우수 및 팔손이나무 북한계선 해양생물이 다양
	134	상장도	‘03. 7. 18	7,834	파식대, 파식구 등 지형경관적 가치 우수 검은머리물떼새 서식
	135	소과목도	〃	3,570	해식애, 해식동 등 지형경관적 가치 우수 가침박달의 남한계

하동군 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
하동군 (9개소)	78	채도	‘02. 5. 1	28,264	거머리말의 대규모 군락지 수리부엉이(보호야생동물) 서식 및 해안동물의 다양성 풍부 해식애, 사취, 파식대 등 다양한 미지형 보유
	79	악도 (장구섬)	〃	2,083	중생대 담수조개 화석 존재로 학술적 가치 높음 검은머리물떼새(보호야생동물) 서식 해안무척추동물, 해조류 다양성 풍부
	80	혈도	〃	1,686	해식동 발달 거머리말 군락 발달 해조류 및 해안무척추동물상 풍부
	81	마도	〃	61,785	보호야생식물 고란초 군락지 조간대 발달로 겨울철새 서식지로서 중요 식물상 및 무척추동물 발달
	82	소마도	〃	11,114	보호야생식물 고란초 군락지 조간대 발달로 겨울철새 서식지로서 중요 식물상 및 무척추동물 발달
	83	오동도	〃	4,264	다양한 식물종 서식 조간대 발달로 겨울철새 서식지로서 중요 소나무 노거수 분포
	84	장도	〃	17,369	소애, 파식대 등 경관 수려 염생식물 풍부, 거머리말 군락지 및 해조류 다양
	85	토도 (토끼섬)	〃	21,818	갯잔디 밀생 및 수려한 경관 보유 거머리말 군락지, 무척추동물 생육 우수
	86	소첨도	〃	2,777	희귀식물인 모감주나무 군락지 거머리말 군락 발달

제주도(1개 군, 2개소)

제주도 특정도서
시/군별	지정 번호	도서명	지정 일자	면적 (㎡)	지정사유
북제주군 (2개소)	132	흑검도	‘03. 7. 18	145,884	해송, 동백나무 군락 등 다양한 식생 분포 멸종위기종인 매 서식
북제주군 (2개소)	133	청도	〃	167,603	역빈, 파식대, 노치, 해식동 발달로 지형경관 우수 다양한 생물종 서식

특정도서에서의 행위제한

누구든지 특정도서내에서는 이런 행위를 금합니다.

관내 지정현황
구분	규제 내용	벌칙
행위제한 (같은법 제8조)	건축물·공작물의 신축·증 축 개간·매립·준설·간척 택지조성, 토지형질변경, 토지분할 공유수면 매립 입목·죽의 벌채·훼손 토석채취, 광물채취, 지하수개발 가축방목, 야생동물 포획·살생, 야생식물 채취 도로 신설 야생동·식물 반입·반출	5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금
출입제한 (제10조)	필요한 경우 출입제한·금지(지역주민의 생활영위를 위한 출입은 제외)	300만원 이하 과태료
원상회복명령 (제11조)	행위제한 위반자에 원상회복 명령	"